乐捐制度属于变相的罚款吗？

企业罚款，一般是指企业对违反规章制度的员工进行经济处分，要求员工承担一定金钱给付义务或者以扣发工资的方式予以惩戒的行为。乐捐制度实质上属于企业罚款。在现行有效的劳动法律法规中，不存在企业罚款权的法律依据。同时按照《行政处罚法》的规定，罚款作为行政处罚种类之一，只能由法律、法规、规章设定，罚款主体仅限于法律法规明文规定的国家机关。用工单位没有处罚权，只能在法定范围内克减劳动者的绩效奖金，而不是罚钱或者变相罚钱。

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